Quartier d'avenir Hauts-de-Seine

Depuis 1992, le Département des Hauts-de-Seine mène une politique volontariste en faveur de la mixité sociale et de la requalification urbaine. Quartier d’avenir-Hauts-de-Seine est le dernier des dispositifs mis en place par le Département pour transformer durablement les quartiers en difficultés.

Le Département, acteur historique du renouvellement urbain

Le Département des Hauts-de-Seine s’est engagé dès 1992 dans une lutte contre les déséquilibres sociaux et urbains, avec son tout premier dispositif : Pacte 92. Cette démarche novatrice, qui fait encore aujourd'hui  du Département un précurseur pour l’amélioration du cadre de vie des habitants des quartiers en difficultés, combinait transformation urbaine et actions d’insertion.  Depuis, cette ambition se poursuit à travers le dispositif Quartiers d’avenir – Hauts-de-Seine, adopté par l’assemblée départementale le 2 avril 2021.

Un dispositif complémentaire au NPNRU

Quartier d’avenir-Hauts-de-Seine, poursuit trois objectifs majeurs : 

  • réduire les déséquilibres territoriaux
  • renforcer l’attractivité du territoire
  • améliorer durablement le cadre de vie des habitants

Alors que la loi Lamy (2014) a recentré l’action de l’État sur le critère de pauvreté via le NPNRU (le Nouveau programme national de renouvellement urbain), avec ce dispositif, le Département va plus loin en élargissant son champ d’intervention à tout quartier présentant des fragilités socio-urbaines. 

Le dispositif bénéficie d’une enveloppe prévisionnelle de 150 millions d’euros, permettant d’intervenir dans les quartiers inscrits au NPNRU et leurs abords et dans les quartiers vulnérables hors NPNRU.

Les projets situés hors NPNRU sont éligibles s’ils répondent aux critères cumulatifs suivants :

  • s’inscrire dans les axes prioritaires définis par le Département, à savoir la transition énergétique, l’inclusion sociale, l’accessibilité, la mixité sociale, la diversification fonctionnelle ;
  • se situer dans un quartier altoséquanais composé majoritairement de logements dégradés ;
  • être d’un niveau d'ambition et d’une ampleur suffisamment forts pour contribuer réellement à la requalification du quartier (existence d’un projet global de transformation du quartier, opération isolée dont la réhabilitation a un impact structurant sur le quartier, intervention sur un nombre important de logements…). Un nombre minimum de 250 logements réhabilités, démolis / reconstruits, résidentialisés ou relevant d’une construction neuve est fixé à titre indicatif.

Ne sont pas éligibles les opérations :

  • pour lesquelles le financement sollicité auprès du Département aurait pour effet direct de combler le déficit du bilan d’aménagement d’une ZAC, sauf cas dérogatoire suite à l’examen du bilan de la ZAC ;
  • situées en secteur de reconversion de friche industrielle ou tertiaire ;

Le dispositif du Département cible les quartiers d’habitat existants, afin de contribuer à l’amélioration des conditions de vie de leurs habitants. Il n’a pas vocation à pouvoir être mobilisé pour la réalisation d’opérations d’aménagement ne relevant pas de cette compétence départementale.

Un partenariat fort avec les communes

Les protocoles Quartier d’avenir – Hauts-de-Seine sont élaborés en lien étroit avec les maires et s’inscrivent dans la continuité des contrats de développement département/villes.

« Le Département travaille depuis de nombreuses années avec les maires pour améliorer le cadre de vie des Altoséquanais. Quartier d’avenir prolonge notre engagement pour le logement social et le parcours résidentiel. »  explique Georges Siffredi, Président du Département.

Les 14 quartiers labellisés depuis 2021

Les projets soutenus doivent permettre d’introduire une réelle mixité sociale et fonctionnelle au sein des quartiers concernés. Cet objectif passe :

  • par une diversification du parc de logements, avec l’implantation de logements libres, la réalisation d’opération d’accession sociale à la propriété, le développement du parc de logements intermédiaires, ou encore le rééquilibrage du parc social notamment par une évolution de la répartition PLAI – PLUS – PLS, et des niveaux de loyer.
  • par la mixité fonctionnelle avec l’introduction ou la remise à niveau d’équipements publics, et le développement du tissu commercial ou la mise en place de conditions permettant d’assurer son maintien.  

Ont été labellisés depuis 2021 :

Asnières-sur-Seine – quartier du sud des Hauts d’Asnières 
Bagneux – quartier Abbé Grégoire – Montesquieu - Mirabeau 
Bagneux – cité Les musiciens 
Gennevilliers – quartier des Agnettes 
Malakoff – quartier Barbusse 
Nanterre – quartier du Parc sud
Nanterre – quartier du Chemin de l’île 
Clichy – quartier Belfort-Sanzillon (îlot Sellier)
Colombes – quartier du Petit Colombes 
Suresnes – la Cité jardins
Villeneuve-la-Garenne – quartier du centre ville 
Villeneuve-la-Garenne – quartier de La Caravelle 
Clamart – quartiers du Plateau et du Panorama élargi 
Fontenay-aux-Roses – cité des Paradis 

  • À Suresnes, le projet de requalification de la Cité jardins bénéficie d’un financement de 7,5 M€.
  • À Colombes, le quartier du Petit Colombes reçoit une subvention de 16,5 M€, incluant la création d’une oasis de biodiversité.
  • À Malakoff, le quartier Barbusse fait l’objet d’un projet de réhabilitation à hauteur de 11 M€.
  • À Clichy, le Département investit 3,35 M€ dans le quartier Belfort-Sanzillon pour la réhabilitation d’espaces publics et d’équipements scolaires.
  • À Nanterre, plus de 32 M€ sont mobilisés pour les quartiers du Parc sud et du Chemin de l’île.

 

La mobilisation de Hauts-de-Seine habitat pour la mise en œuvre du dispositif Quartier d’avenir-Hauts-de-Seine

Hauts-de-Seine habitat, opérateur du Département, est fortement impliqué dans la mise en œuvre des projets. Le bailleur social départemental assure en effet la maîtrise d’ouvrage d’opérations de réhabilitation, de résidentialisation et de création de logements dans la moitié des quatorze quartiers concernés à ce jour.

Pour la réhabilitation, ce sont 2 591 logements sociaux pour lequel Hauts-de-Seine habitat prend en charge les travaux.

Chiffres clés au 4 juillet 2025

  • 144 016 862 € d’investissement
  • 14 projets urbains dont 8 inscrits au NPNRU
  • 93 746 habitants concernés
  • 63 % de logements sociaux après intervention (contre 92 % avant)
  • 4 882 logements locatifs sociaux réhabilités, dont 2 591 par Hauts-de-Seine habitat
  • 25 équipements publics construits ou réhabilités
  • 11 aménagements d’espaces publics